Судебный юрист

Какой стаж для больничного листа и что входит в него?

Опубликовано · Обновлено

Содержание

Что входит в страховой стаж для оплаты больничного листа

В страховой стаж для оплаты больничного листа входят подтвержденные документами все страховые периоды и некоторые нестраховые периоды:

  • страховые периоды – периоды работы или иной деятельности вашего работника, в течение которых он подлежал страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Это периоды работы по трудовому договору, гражданской или муниципальной службы, иной деятельности, например деятельности ИП, за которые внесены платежи на социальное страхование (ч. 1 ст. 16 Закона N 255-ФЗ, п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам).

Отметим, что включать нужно весь период, когда уплачивались страховые взносы, без исключения из него времени, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы, что следует из ст. 3 Закона об основах обязательного социального страхования. Например, в стаж засчитывается отпуск, в том числе по уходу за ребенком или за свой счет. Аналогичное мнение высказано в Письме ФСС РФ от 09.08.2007 N 02-13/07-7424;

  • нестраховые периоды – периоды военной и иной службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ч. 1.1 ст. 16 Закона N 255-ФЗ, п. 3 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам).

Отметим, что в страховой стаж может включаться период работы на территории иностранного государства, если с ним есть договоренность об этом. К числу таких стран относится большинство стран бывшего СССР, например Белоруссия, Казахстан. Данные выводы следуют из ч. 2 ст. 1.1 Закона N 255-ФЗ, п. 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, преамбула, п. 3 ст. 98 разд. XXVI Договора о ЕАЭС.

Кроме того, в страховой стаж застрахованного гражданина РФ могут включаться периоды его трудовой деятельности на территории иностранного государства, гражданином которого он являлся до приобретения гражданства РФ. Это допускается в случае, если между РФ и указанным государством заключен договор (соглашение), в котором предусмотрен учет (суммирование) страхового (трудового) стажа, приобретенного на территориях договаривающихся сторон (ч. 1.2 ст. 16 Закона N 255-ФЗ, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам).

Рассмотрим наиболее частые вопросы о периодах, включаемых либо не включаемых в страховой стаж для оплаты больничного листа.

Как учитывать в страховом стаже нестраховые периоды для расчета пособия по больничному листу

Нестраховые периоды могут учитываться в страховом стаже или не учитываться в нем. Это зависит от деятельности, которую работник осуществлял в этот период (ч. 1, 1.1 ст. 16 Закона N 255-ФЗ, п. п. 2, 3 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам):

  • засчитывается в страховой стаж военная служба и иная служба, которая предусмотрена Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1, в частности служба в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе;
  • не засчитываются в страховой стаж любые иные периоды, когда работник не подлежал страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, например период, когда он получал высшее образование.

При решении вопроса о включении нестрахового периода в страховой стаж работника для оплаты больничного ориентируйтесь на представленные им документы, подтверждающие военную (иную засчитываемую в страховой стаж) службу или уплату платежей на социальное страхование. О таких документах расскажем ниже.

Расчет пособия производите исходя из страхового стажа, рассчитанного с учетом перечисленных особенностей.

Пример расчета пособия по больничному листу, если в страховой стаж включен нестраховой период

Работник 4 года 10 месяцев учился в высшем учебном заведении, 1 год служил в армии, 4 года 7 месяцев работает по трудовому договору. Следовательно, его страховой стаж на момент наступления нетрудоспособности – 5 лет 7 месяцев.

Пособие в таком случае рассчитайте в общем порядке. Поскольку стаж работника более пяти, но менее восьми лет, пособие выплачивается в размере 80% среднего заработка.

Входит ли служба в армии в страховой стаж при расчете больничного

Да, входит.

В страховой стаж для определения размера пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам входит как военная служба, так и альтернативная гражданская служба. Последняя осуществляется на основании срочного трудового договора (ч. 1, 1.1 ст. 16 Закона N 255-ФЗ, п. 4 ст. 6 Закона об альтернативной службе, пп. “а” п. 2, п. 3 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам).

Учтите: период военной службы, которую работник проходил с 1 января 2007 г., в бумажном больничном листе нужно указать дополнительно в специальной строке “в т.ч. нестраховые периоды” (п. 86 Порядка формирования листков нетрудоспособности).

Входит ли учеба в страховой стаж для оплаты больничного листа

Нет, не входит.

Поскольку студенты не подлежат страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, период учебы не засчитывается в страховой стаж для оплаты больничного. Это следует из ч. 1, 3 ст. 2, ч. 1 ст. 16 Закона N 255-ФЗ, п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Входит ли производственная практика в страховой стаж для оплаты больничного листа

Нет, не входит. Но есть нюансы, если лицо, проходящее практику, является вашим работником, то есть с ним заключен трудовой договор. Поясним подробнее.

Практику, в том числе в профильных организациях, проходят обучающиеся в рамках освоения образовательной программы, то есть во время учебы. Заключение трудового договора с практикантом при этом возможно, но не обязательно. Как мы уже говорили выше, период учебы не входит в страховой стаж для оплаты больничного, а период работы по трудовому договору – входит. Например, с практикантом можно при необходимости заключить срочный трудовой договор по профильной должности. Тогда в страховой стаж для оплаты больничного войдет период, в течение которого работник работал по трудовому договору и одновременно проходил производственную практику. Это следует из ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 59 ТК РФ, ч. 1, 3 ст. 2, ч. 1 ст. 16 Закона N 255-ФЗ, п. 24 ст. 2, п. 2 ч. 7 ст. 13 Закона N 273-ФЗ, п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, п. 12 Положения о практической подготовке обучающихся, утвержденного Приказом Минобрнауки России N 885, Минпросвещения России N 390.

Входит ли обучение в аспирантуре в страховой стаж при расчете пособия по временной нетрудоспособности

Нет, не входит.

Аспирантура – это вид программы высшего образования. Обучающиеся не подлежат страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а значит, период аспирантуры не засчитывается в страховой стаж для оплаты больничного. Это следует из ч. 1, 3 ст. 2, ч. 1 ст. 16 Закона N 255-ФЗ, пп. “б” ч. 3 ст. 12 Закона об образовании, п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Какие периоды не включаются в страховой стаж при назначении пособия по временной нетрудоспособности

При назначении данного пособия в страховой стаж не включаются периоды работы (иной деятельности), которые не подтверждены документами. Не включаются в него также периоды, когда работник не подлежал страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за исключением военной и иной службы, засчитываемой в стаж, о чем сказано выше. Такие выводы сделаны на основании ч. 4 ст. 3, ч. 1, 1.1 ст. 16 Закона N 255-ФЗ, п. п. 2, 3 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

К таким периодам можно отнести, например, время, когда работник учился в институте, являлся аспирантом, работал адвокатом или нотариусом и при этом не платил взносы на социальное страхование.

Кроме того, в страховой стаж застрахованного гражданина РФ не включаются периоды его работы на территории иностранного государства, гражданином которого он являлся до приобретения гражданства РФ, если между РФ и данным государством не заключен договор (соглашение), предусматривающий учет (суммирование) страхового (трудового) стажа, приобретенного на территориях договаривающихся сторон. Это следует из ч. 1.2 ст. 16 Закона N 255-ФЗ, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Какие периоды не включаются в страховой стаж при назначении пособия по беременности и родам

В страховой стаж при назначении пособия по беременности и родам не включаются периоды работы (иной деятельности), которые не подтверждены документами.

Не учитываются также периоды, когда работница не подлежала страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за исключением военной и иной службы, засчитываемой в стаж, о чем сказано выше. Такие выводы сделаны на основании ч. 1, 1.1 ст. 16 Закона N 255-ФЗ, п. п. 2, 3 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

К таким периодам можно отнести, например, время, когда работница училась в институте, в аспирантуре, работала адвокатом или нотариусом и при этом не платила взносы на социальное страхование.

Кроме того, в страховой стаж застрахованного гражданина РФ не включаются периоды его работы на территории иностранного государства, гражданином которого он являлся до приобретения гражданства РФ, если между РФ и данным государством не заключен договор (соглашение), предусматривающий учет (суммирование) страхового (трудового) стажа, приобретенного на территориях договаривающихся сторон. Это следует из ч. 1.2 ст. 16 Закона N 255-ФЗ, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Какую работу учитывать в страховом стаже при совпадении по времени нескольких периодов, включаемых в страховой стаж

Законом не предусмотрено суммирование совпадающих по времени периодов работы (иной деятельности), включаемой в страховой стаж. Работник должен выбрать один такой период и указать его в заявлении (ч. 2 ст. 16 Закона N 255-ФЗ, п. 24 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам).

Упомянутое заявление работник пишет в произвольной форме, так как нормативно установленной нет. Главное, чтобы из него четко следовало, какой именно период нужно учесть в стаже при оплате больничного.

Например, такая ситуация возможна, если работник в одно и то же время работал у одного работодателя по основному месту работы, у другого – по совместительству, да еще и занимался индивидуальным предпринимательством и уплачивал страховые взносы на соцстрахование. Нельзя все эти периоды учесть в стаже, суммировав работу по основному месту, по совместительству и индивидуальную предпринимательскую деятельность.

Пример формулировки в заявлении работника о выборе периода для страхового стажа

Прошу учесть в страховом стаже для определения размера пособия по временной нетрудоспособности период работы по трудовому договору в ООО “Славхимбыт” с 01.03.2016 по 01.08.2017.

Какие документы (сведения) подтверждают страховой стаж для оплаты больничного листа

В частности, периоды работы по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы подтверждаются трудовой книжкой и (или) сведениями о трудовой деятельности.

Если этих документов нет или в них содержатся неправильные и неточные сведения, отсутствуют записи об отдельных периодах работы, страховой стаж могут подтверждать, например (п. 9 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам):

  • трудовые договоры, оформленные по правилам, действующим на день их заключения;
  • справки с прежнего места работы (службы);
  • выписки из приказов.

Согласно п. 10 указанных Правил, если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются:

  • за период до 31 декабря 2019 г. – письменным трудовым договором, оформленным по правилам, действовавшим на день возникновения правоотношений;
  • за период с 1 января 2020 г. – сведениями о трудовой деятельности. Если их нет или в них содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, будут приниматься трудовые договоры, оформленные по правилам, действующим на день возникновения правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты.

При этом рекомендуем учитывать позицию Минтруда России о подтверждении периодов работы по трудовому договору до 31 декабря 2019 г. работников, перешедших на электронную трудовую книжку. По мнению ведомства, для подтверждения страхового стажа за указанный период могут представляться трудовая книжка, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (Письмо Минтруда России от 30.09.2021 N 14-6/ООГ-9289).

Для подтверждения периодов некоторых видов деятельности, перечисленных в п. п. 11 – 19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, необходимые документы приведены в соответствующих пунктах. В частности, для подтверждения деятельности в качестве адвоката за период до 1 января 2001 г. необходима трудовая книжка, а за период после 1 января 2003 г. – документ территориального органа СФР об уплате платежей на социальное страхование (ч. 4, 19 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ).

Периоды иной деятельности, не указанной в п. п. 9 – 19 этих Правил, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, подтверждаются документами о периоде этой деятельности и документами, подтверждающими уплату платежей на социальное страхование (п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам).

О документах, подтверждающих периоды военной и иной службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1, см. ниже.

Периоды трудовой деятельности гражданина РФ на территории иностранного государства, гражданином которого он являлся до приобретения гражданства РФ, подтверждаются в соответствии с договором (соглашением) между РФ и этим иностранным государством, предусматривающим учет (суммирование) страхового (трудового) стажа, приобретенного на территориях договаривающихся сторон (п. 21.1 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам).

Ниже рассмотрим основные вопросы о документах, подтверждающих стаж работника.

Как по электронной трудовой книжке определить страховой стаж для расчета больничного?

Электронная трудовая книжка – это сведения о трудовой деятельности работников, хранящиеся в электронном виде в информационных ресурсах СФР (ч. 1 ст. 66.1 ТК РФ).

Страховой стаж работника по электронной трудовой книжке определяйте по сведениям, отраженным в формах СТД-Р, СТД-СФР (ч. 1 ст. 65, ч. 3 ст. 66.1 ТК РФ, п. 9 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.09.2020 N 585н).

Как должны быть оформлены документы о страховом стаже работника

Это зависит от того, каким документом работник подтверждает стаж.

Трудовая книжка должна быть установленного образца, а записи в ней должны быть оформлены по правилам, действующим на день их внесения. Если работник предъявил вам трудовую книжку неустановленного образца (например, иностранного государства), либо запись в ней оформлена неверно (например, не заверена при увольнении), либо в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, учитывать период такой работы в страховом стаже нельзя. Это следует из ч. 1 ст. 66 ТК РФ, п. п. 9, 26 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

При обнаружении подобных нарушений предложите работнику подтвердить стаж иными документами.

Иные документы о стаже работника должны содержать (п. 25 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам):

  • номер и дату их выдачи;
  • Ф.И.О. и дату рождения работника;
  • сведения о работе (место и период работы, должность (профессию)). Как определить стаж, если период работы не обозначен конкретными датами, расскажем ниже;
  • основания выдачи этих документов. Исключение – документы, выдаваемые работодателем работнику при увольнении (например, копии приказов о приеме и увольнении).

Если в документе о стаже Ф.И.О. работника не совпадает с данными его паспорта (свидетельства о рождении), нужен дополнительный документ, подтверждающий смену Ф.И.О. (п. 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам). Например, если фамилия была изменена при вступлении в брак, подтвердить это возможно, как правило, свидетельством о браке.

Какие документы подтверждают военную и иную приравненную к ней службу, включаемую в страховой стаж

Периоды прохождения военной или иной службы, упомянутой в Законе РФ от 12.02.1993 N 4468-1, подтверждаются (п. 21 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам):

  • военными билетами;
  • справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений;
  • записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и (или) сведениями о трудовой деятельности;
  • другими документами, содержащими сведения о периоде службы.

Например, в военном билете по форме N 1, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700, вы можете посмотреть информацию о службе, в частности, в п. п. 6 и 8 разд. III “Отношение к военной службе. Прохождение военной службы”. А в военном билете офицера запаса по форме N 2, утвержденной тем же Приказом, – в п. 11.

Как рассчитать страховой стаж при назначении пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам

После того как вы определили периоды, включаемые в страховой стаж, суммируйте их. Сначала посчитайте календарные годы и месяцы, которые работник отработал полностью, затем суммируйте дни в не полностью отработанных месяцах. Каждые 12 месяцев переведите в год, каждые 30 дней – в месяц. Дни, которые не получилось перевести в месяц, так как их оказалось меньше 30, не учитывайте. Получившиеся в сумме годы и месяцы – это и есть страховой стаж работника (ч. 2 ст. 16 Закона N 255-ФЗ, п. 23 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, Письмо ФСС РФ от 30.10.2012 N 15-03-09/12-3065П).

Страховой стаж рассчитывайте до дня открытия больничного листа, не включая в него первый день нетрудоспособности (п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, Письмо ФСС РФ от 09.12.2016 N 02-09-14/15-02-24113). Позиция, выраженная в указанном Письме, основана на утративших силу Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа. Однако полагаем, что эти разъяснения актуальны, поскольку в действующих Правилах страховой стаж тоже определяется на день наступления соответствующего страхового случая.

Расчет страхового стажа важен для правильного исчисления размера пособия.

Пример расчета страхового стажа

Работник болел с 01.02.2023 по 10.02.2023. В ООО “Салют” он работает с 18.07.2016, до этого работал в ООО “Восход” с 20.08.2013 по 15.04.2016, служил в армии с 10.07.2012 по 09.07.2013, учился в высшем учебном заведении с 01.09.2007 по 01.07.2012.

Страховой стаж работника:

  • учеба – в страховой стаж не включается;
  • служба в армии – один год (с 10.07.2012 по 09.07.2013);
  • в ООО “Восход” – два полных года (2014 и 2015 гг.) семь полных месяцев (сентябрь – декабрь 2013 г., январь – март 2016 г.) 27 дней (с 20.08.2013 по 31.08.2013, с 01.04.2016 по 15.04.2016);
  • в ООО “Салют” – шесть полных лет (2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 гг.) 6 полных месяцев (август – декабрь 2016 г., январь 2023 г.) 14 дней (с 18.07.2016 по 31.07.2016).

Общий страховой стаж работника – девять лет 13 месяцев 41 день (1 год + 2 года + 6 лет + 7 месяцев + 6 месяцев + 27 дней + 14 дней)

Переводим 13 месяцев в годы и получаем один полный год и 1 полный месяц. Переводим 41 день в месяцы и получаем один полный месяц (11 дней отбрасываем). Количество месяцев увеличивается до 2 (1 месяц + 1 месяц). Количество лет увеличивается до десяти (9 лет + 1 год).

Итого страховой стаж работника на первый день болезни – десять лет 2 месяца.

Напомним, что при совпадении нескольких периодов работы, засчитываемых в страховой стаж, работник должен выбрать один из них (об этом рассказано выше).

Рассчитанный страховой стаж отразите в специальной строке бумажного больничного листа (п. 86 Порядка формирования листков нетрудоспособности). Засчитываемую в страховой стаж военную и иную службу, предусмотренную Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1, которую работник проходил с 01.01.2007, в бумажном больничном листе нужно дополнительно указать в ячейках после слов “в т.ч. нестраховые периоды” (п. 86 Порядка формирования листков нетрудоспособности).

Как рассчитать стаж, если в документах не указаны дни или месяцы работы

Если в документе о стаже указан только год начала или окончания работы (дни и месяцы не указаны), датой начала (окончания) работы нужно считать первое июля соответствующего года. Если не указано число месяца, датой нужно считать 15-е число этого месяца. Такие правила предусмотрены п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Пример расчета страхового стажа

Работник представил справки, подтверждающие периоды работы, без указания точных дат: с 1992 по 1994 г. и с марта 1996 по июнь 1999 г.

Страховой стаж работника нужно посчитать следующим образом:

  • с 01.07.1992 по 01.07.1994 – два года и один день: один полный 1993 г., шесть полных месяцев в 1992 г. и шесть месяцев в 1994 г., а также один день в июле 1994 г.;
  • с 15.03.1996 по 15.06.1999 – три года три месяца и два дня: два полных года (1997 и 1998 гг.), девять полных месяцев в 1996 г. и пять полных месяцев в 1999 г., 17 дней в марте 1996 г. и 15 дней в июне 1999 г.

Итого страховой стаж составляет пять лет три месяца (2 года + 3 года + 3 месяца + 1 день + 2 дня), три дня в страховой стаж не включаются.

Нужно ли пересчитывать стаж, если работник представил подтверждающий стаж документ после оплаты больничного

Нет, не нужно (такая обязанность законом не предусмотрена).

Риски при неправильном расчете страхового стажа для оплаты больничного

В этом случае, в частности, возможны следующие риски:

  • ответственность по ч. 2 ст. 15.2 Закона N 255-ФЗ за представление недостоверных сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, если оно повлекло излишние расходы на выплату такого обеспечения из-за неправильного расчета страхового стажа;
  • материальная ответственность по ст. 236 ТК РФ за невыплату работнику пособия в полном объеме из-за неправильно рассчитанного стажа. В этом случае необходимо выплатить работнику все причитающиеся суммы с процентами в соответствии с данной нормой;
  • возмещение работнику морального вреда, судебных издержек, что следует из ч. 1 ст. 21, ст. 237 ТК РФ, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2.

Посмотрите еще темы